Il comunicato del governo sulla “riforma” della PA approvata dal Consiglio dei ministri del 13 giugno 2014
Giu 20th, 2014 | Di cc | Categoria: PoliticaIl Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente, Matteo Renzi, ha approvato misure urgenti per la semplificazione e per la crescita del Paese. Tra queste, le seguenti misure.
Disposizioni per il ricambio generazionale nelle pubbliche amministrazioni. Al fine di consentire l’ingresso di giovani generazioni nella pubblica amministrazione, il provvedimento introduce la revoca dei trattenimenti in servizio;
Incarichi direttivi ai magistrati e incompatibilità. Oltre a provvedimenti per evitare la vacanza dei magistrati, si dispone che i magistrati amministrativi, ordinari, contabili e militari non potranno ricoprire incarichi dirigenziali nella pubblica amministrazione facendo ricorso all’istituto della aspettativa;
Semplificazione e flessibilità nel turn over per assunzioni a tempo indeterminato. Sempre nell’ottica di un ricambio generazionale e di rendere possibile nuova occupazione viene semplificato e reso più flessibile il turn over nella Pubblica Amministrazione;
Mobilità obbligatoria e volontaria. Nuove disposizioni perché le amministrazioni possano ricoprire posti vacanti in organico mediante passaggio diretto di dipendenti in servizio presso altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento;
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Divieto di incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza. E’ fatto divieto di assegnare incarichi dirigenziali a lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza;
Prerogative sindacali nelle Pubbliche Amministrazioni. Ai fini della razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica, a decorrere dal 1° agosto 2014, i contingenti complessivi dei distacchi, al personale delle pubbliche amministrazioni sono ridotti del cinquanta per cento per ciascuna associazione sindacale;
Riforma degli onorari dell’Avvocatura generale dello Stato e delle avvocature degli enti pubblici;
Abrogazione dei diritti di rogito del segretario comunale e provinciale e abrogazione della ripartizione del provento annuale dei diritti di segreteria;
Copertura assicurativa per lavoratori in cassintegrati che fanno volontariato;
Un unico modulo in tutta Italia per la Scia;
Borse di studio per le scuole di specializzazione medica;
Fatturazione elettronica nella PA;
Ricognizione degli enti pubblici e unificazione delle banche dati delle società partecipate;
Soppressione di enti e uffici. A decorrere dal 1° ottobre 2014 sono soppresse le sezioni staccate di tribunale amministrativo regionale. E’ soppresso il Magistrato delle Acque per le province venete e di Mantova. Un’unica Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici e contro la corruzione.
Ridefinizione della missione dell’Associazione Formez PA. Viene proposta per l’Associazione Formez PA la nomina di un Commissario straordinario;
Unificazione delle Scuole di formazione;
Limiti nella nomina dei componenti delle Autorità indipendenti;
Riduzione del diritto annuale dovuto alle Camere di commercio a carico delle imprese. L’importo del diritto annuale a carico delle imprese è ridotto del 50%;
Semplificazione riguardo la prescrizione dei medicinali per patologie croniche;
Silenzio assenso negli atti di competenza di diverse amministrazioni statali;
Semplificazioni di norme in materia agroalimentare;
Semplificazioni in materia di permesso di costruire e altre misure in materia edilizia;
Unità operativa speciale per EXPO – 2015;
Misure straordinarie di gestione e monitoraggio di imprese coinvolte in procedimenti penali;
Divieto di transazioni della p.a. con società o enti esteri aventi sede in Stati che non permettono l’identificazione dei soggetti che ne detengono la proprietà o il controllo;
Trasmissione ad Anac delle varianti in corso d’opera;
Misure per l’efficienza del processo civile telematico;
Verifica dei requisiti delle offerte negli appalti pubblici;
Detassazione degli investimenti in impianti e macchinari;
Istituzione della Rete del lavoro agricolo di qualità;
Disposizioni urgenti per il rilancio del settore agricolo riguardo giovani, lavoro, semplificazioni, innovazioni d’impresa, sicurezza, ogm;
Pene più severe sui reati ambientali, cronoprogramma stringente per le verifiche sulle aree a rischio della “terra dei fuochi”;
Procedure più veloci e semplici contro il dissesto idrogeologico: in campo i Presidenti di Regione;
Una procedura semplificata per le bonifiche e la messa in sicurezza;
Nuova composizione per la Commissione tecnica VIA: meno costi, più qualificazione e trasparenza;
Riduzione delle procedure di infrazione comunitaria in materia ambientale;
Taglio dei costi delle bollette energetiche per le Pmi del 10%;
Rafforzamento aiuto crescita economica (Ace);
Semplificazioni per facilitare le quotazioni;
Delega al Governo per la riorganizzazione delle Amministrazioni pubbliche (disegno di legge). Il Consiglio dei Ministri ha approvato, su proposta del Presidente, Matteo Renzi,
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un disegno di legge recante “delega al Governo per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”, composto da 12 articoli, di cui 8 contenenti deleghe legislative da esercitare in gran parte nei dodici mesi successivi all’approvazione della legge. Le materie del provvedimento sono quelle oggetto della consultazione pubblica, cui hanno partecipato oltre 40mila persone;
Si inizia dalla riorganizzazione delle amministrazioni dello Stato, riducendo gli uffici e il personale impiegato in attività strumentali per rafforzare le strutture che forniscono servizi diretti ai cittadini. Si riducono gli uffici di diretta collaborazione dei ministri; si razionalizza la rete organizzativa delle Prefetture-Uffici Territoriale del Governo, rivedendo le competenze e le funzioni attraverso la riduzione del numero, il rafforzamento dell’esercizio delle funzioni di coordinamento e il conferimento di ulteriori compiti e attribuzioni di collaborazione interistituzionale; si riarticolano gli uffici a livello regionale e si prevede la gestione unitaria dei servizi strumentali delle pubbliche
